关于任职年限要求,按职务还是职务层次把握?

《党政领导干部选拔任用工作条例》规定 

提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。 

这里所谓的副职、正职分别是指职务,还是职务层次呢?不急,先来看看以下两种情况: 

(一)某副部级单位 

国家能源局规划司副司长(正处级),提拔国家能源局规划司司长(副厅级),需要年限是2年(这和我们理解的正处级到副厅局不一样啊?) 

(二)某厅局级单位 

福建省水利厅副厅长(副厅级),提拔到福建省水利厅厅长,需要年限是3年。 

同样是副职提拔到正职,为什么有2年,也有3年? 

在这之前,先来熟悉几个概念:什么是职务、职务层次、职级、级别 

01 职务 

领导职务是指机关中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务。通俗地讲,就是称呼领导人的名称,如光明市市长,平原区副区长,保卫科科长等等。 

02 职务层次 

我国的职务层次从上而下依次为国家级正职、国家级副职,省部级正职、省部级副职,厅局级正职、厅局级副职,县处级正职、县处级副职,乡科级正职、乡科级副职。 

如上述的光明市市长是厅局级正职,平原区副区长是县处级副职,保卫科科长是乡科级正职。 

我们平常说的领导“级别”,其实叫职务层次,什么才是“级别”,后面会介绍到。 

03 职级 

职级真正流行起来,是20196月公务员职务职级并行后,从上到下分为一级、二级巡视员,一级至四级调研员,一级至四级主任科员,一级、二级科员,关于职级的描述,已经讲过很多次,这里就不在细述了。 

04 级别 

级别是个特别“虚”的东西,虚在哪里呢?可能只有1%,甚至更少公务员知道自己的级别是什么,只有工资部门的干部才有可能知道干部的级别是什么,因为级别主要是和工资挂钩的,我国公务员级别共27级,一个职务层次或者职级,可以横跨几个级别。 

在做了上面详细描述后,大概都明白职务和职务层次的区别了。用通俗的例子说,县长是职务,县处正职是职务层次。 

回到题目:关于任职年限要求,按职务还是职务层次把握? 

实际上,在具体操作时,要分两种情况:副部级以上和副部级以下 

(一)副部级 

《党政领导干部选拔任用工作条例》问答 

关于任职时间的要求,注意两种情况:①副部级单位干部提职的任职资格年限,应以职务而不是职务层次把握。如副司长提任司长,需要在副司长岗位任职两年以上。副省级城市干部提任的任职资格年限也按此掌握。②副部级单位的副处长(副处级)提拔担任副司长(正处级)属于越级提拔。副省级城市干部类似情况的提职也属于越级提拔。 

这里确实有点和我们平常理解的不一样,是按照职务来把握,如②副部级单位的副处长(副处级)提拔担任副司长(正处级)属于越级提拔。明明是副处级提拔正处级,却属于越级提拔。 

这里告诉我们副部级单位,是必须按照职务来把握(还好,我们大多数人都不会在副省级单位工作)。 

(二)副部级以下 

我们平常接触最多的提拔晋升任职时间,就是按职务层次来计算。  公文写作助手网(GWXZZS.CN)收集整理

即副处级提拔到正处级需要2年时间,正处级提拔到副厅级,需要3年时间。 

特别是一些副职和正职都是同一个级别的情况下,一样按照职务层次来计算任职年限,如副省级某街道的执法队队长,属于副处级机构,副大队长属于正科级,中队长也是正科级。正科级的中队长,想要晋升到大队长,无需先3年到副大队长,再2年到大队长。而是中队长累计3年即可提拔到大队长。这走的就是职务层次路线,乡科级正职到县处级副职。   

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