如何围绕“三度”准确把握组工信息
今天,我很高兴有机会与大家一起共同研究组工信息撰写问题。下面,我结合自己的工作实践,谈谈《如何围绕“三度”准确把握组工信息》。
一、取材讲广度
这几年组织部门增添了新鲜血液,一些新参加工作的同志感觉身边无信息,不知道组工信息该写什么。这可能是个共性问题。解决这个问题的关键——搜集信息素材,这是信息工作的第一个流程。获取信息素材主要有以下三个途径:
(一)见多识广。就是要广泛涉猎。
⒈善于积累。冰冻三尺非一日之寒。信息员要做好信息工作,一定要对组织工作大局有清醒的认识,只有对上情吃透,才能有的放矢地报送有价值的信息。平时要善于学习,要了解各个时期上级组织部门出台或即将出台的新政策和大政方针。只有对党的大政方针、组织部门的政策规定了然如胸,才能厚积薄发。要养成积累的好习惯,上级的重要精神发布后,及时地摘抄到专用笔记本上,便于平时的学习利用,进而融会贯通,活化于大脑。有的信息员感觉茫然不知所措,其中一条重要原因就是对上级的政策没有吃透,平时不注意积累,对大局把握不够,进而导致工作的方向感丧失,工作缺乏成效。
⒉善于发现。我们平时接触的文件、材料很多,林林总总,包罗万象,各方面的信息充斥我们的周围。如果我们信息员做有心人,善于发现,具有一双发现信息的眼睛,那么我们的组工信息素材就会如长江之水滚滚来,不会感到枯竭。这就要求我们信息员看材料、看新闻,不能泛泛地看,走马观花地看,要带着问题看,要用大脑边思考边看。接触到一条新闻后,要敏锐地思考一下,能不能为我所用,能不能转化为组工信息?这就要求我们平时要“多看、多听、多思、多悟”:每天的党报必看,要了解上级的大政方针、组织部门的工作动态,然后将其中的要点予以摘抄,特别重要的要当场剪贴,以备后用。每晚的新闻联播必看,对中央的时政要闻,要有敏感性,立即展开联想,这一新闻是不是组织部门关注的热点?比如中央电视台新闻联播节目播出邓平寿同志先进事迹后,就要敏锐地意识到这一先进人物是组织部门倡导学习的,上级组织部门一定会通过信息渠道予以反映。上级的有关文件必看,通过阅读文件,了解上级的工作动向,增强信息开发的针对性;部内业务科室召开的会议尽量参加旁听,通过这些会议,我们可以及时了解当前本地组织工作动态,避免闭门造车,从中获取有价值信息素材。
⒊善于借鉴。一名好的信息员不仅要能独立撰写信息,还要善于借鉴,灵活运用“拿来主义”,巧妙地为我所用。对于平常所见的新闻报道、经验材料、领导讲话,我们要像带着放大镜、显微镜、手术刀一样,详细地加以梳理,果断地予以解剖,发现有借鉴价值的素材,要及时地予以转化运用。借鉴的时候要注意正确把握信息与新闻的异同、信息与经验材料的区别,防止出现信息像新闻、信息像经验材料的情况发生。
(二)集思广益
组工信息实质是来源于实践,高于实践,通过归纳分析、提炼综合、加工整理,进而指导于实践。所以,我们要拓宽信息来源,就绝不能脱离实践,就一定要通过建章立制,强化调研,集中人力,集中精力,集中大家的智慧,融合群众的真知,从而使我们的组织信息素材来源具有旺盛的生命力和强大的后劲。
⒈深入调查研究。实践是组工信息的沃土。我们信息员如果脱离了实践,长年久居室内,闭门造车,闭耳塞听,必然会一定程度上感到信息来源的缺乏、信息素材的单一、信息内容的干瘪。所以,我们信息员一定要向分管领导多汇报,争取他们的重视和支持,求得他们的理解和赞成,抓住尽可能多的机会,经常深入基层了解情况,体察民情,反映民意。尤其是每当党的建设方面的重大部署和举措出台之后,我们要注意在调查研究中收集基层的贯彻执行情况,社会各界和基层群众的反映,贯彻过程中好的做法和经验、存在的问题和矛盾,以及下一步可能会出现的情况等。在调研前,我们要事先作好计划,带着目的、带着问题调研。调查中,要注意密切联系群众,改进工作作风,切忌蜻蜓点水、走马观花、坐着车子转、隔着玻璃看,同时要注意调查的方式方法、语言的沟通技巧,坦承相见,善于询问,善于倾听,善于观察,善于发现,注意细节。调查后,要及时整理调查记录,定性与定量相结合,详细统计分析,认真归纳总结。从而将基层的真实情况摸准摸透,为我们的组工信息提供最准确的第一手素材。
⒉深入讨论探究。组织工作中各方面的信息资源来源广泛,内容庞杂,只有通过深入讨论,周密分析,才能去伪存真,由表及里,将上级关注、对上级领导决策有参考价值的信息素材从包罗万象的信息资源中探寻出来。有价值信息素材的获取,有时是苦思冥想的过程,但更应该是集思广益、博采众长、激发灵感的过程。我们要建立健全信息例会制度,每周定期召开一次信息分析会,全体信息员参加,共同研究信息写作技巧、上级需求要点、近期信息采编方向、上级组织部门采用信息的特点等,通过讨论交流、举一反三、具体分析、解剖麻雀等方式,明确任务,掌握方法,摸清规律,形成共识。在研究信息时,要注意三点:一是要提前思考,每名信息员要提前思考近期拟开发信息,确定开发意向;二是要立足大局,要站在组织工作的大局中去思考,去对照;三是要着眼亮点,要着眼于本地特色工作、动态,突出重点,突出特色。
⒊深入发动群众。组织信息工作要做好,单靠信息员一个人的力量是很难胜任的,必须发挥群众的力量,健全信息网络,形成纵到底、横到边、纵横交错、上下贯通、覆盖全市的信息工作网络。通过网络,将各地、各单位中的一批政治素质高、写作能力强、具有吃苦奉献精神的兼职信息员纳入到我们的组工信息员队伍,为组织信息工作开展奠定坚实的人员基础和工作基础。
(三)广结良友
意思是我们要充分发挥自己的主观能动性,利用好多方面的积极因素,与市委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、政法委等兄弟单位从事信息工作的同志处理好关系,加强横向关流,实现资源共享。这就要求我们信息员具备以下“三心”:
⒈时不我待的热心。我们信息员要有强烈的敬业心和责任感,对组织信息工作有非常强烈的热爱,时刻注意将拓宽信息渠道放在心上,抓在手上,落实在行动上。经常主动与兄弟部门的同志沟通交流,通过座谈、聚会、上门请教、网络共享等方式,争取他们对组织信息工作的支持,发动他们主动地为组织信息提供有价值的信息源,力争每个星期将他们的信息资源检索一次,以期发现有价值的信息,为我们组织部门所用。
⒉明察秋毫的细心。在与兄弟部门加强信息共享过程中,既要求我们有强烈的事业心,重视沟通交流,还要求我们增强信息意识,灵敏信息触角,增强信息敏感度。对他们的每一条信息,都要细致认真地阅读,从字里行间揣摩分析,不放过任何有价值的只言片语的好线索。
⒊独具慧眼的匠心。尽管兄弟部门的信息业务与组织部门迥异,但只要我们扩大信息视野,具备发现有价值信息的慧眼和匠心,一定会感觉到原来这些部门信息都是相通的,而不是相互隔绝的,有时是你中有我,我中有你,如果老死不相往来,反而会将许多有价值的信息埋没,不能被对方部门所利用。如我们以前编发的《枣阳市一副乡级干部因说情受处分》、《枣阳市大房村八名村干部5年吃喝60万元被查处》就是从纪检委有关文件和材料上看到的,编发的《枣阳市反映一些邪教组织大力发展少儿信徒应引起高度警惕》就是从公安局的一份领导讲话上看到的。
二、点子讲角度
获取信息素材,只是信息工作初始环节。第二个重要环节就是要从林林总总、纷繁复杂千丝万缕的信息素材中甄别、筛选出有价值的信息点子。信息“点子”,就是信息线索,这是决定信息成败的关键。判断信息点子价值高低的尺度,就是看这篇信息点子的角度是否合适。就如一个物体有多个面,从每一个面观察,所得的影像不一样。而我们通过信息反映某一项工作时,拥有许多素材,可以有多个角度撰写,要通过取舍,选择最有角度的信息点子,选择最容易引起关注的、最能反映组织工作本来面貌的角度。这里,我重点介绍选取点子角度的四种技巧。
1、反弹琵琶,同口异声。就是要见人所未见,言人所未言。这一技巧主要是适合我们开发政策建议型信息时。这类信息主要是要选准上级方针政策与基层实际的最佳结合点,从基层贯彻落实上级组织部门有关组织工作的重要决策过程中来挖掘,具体讲要抓住四个关键:一是贯彻落实中的进展与效果;二是执行中的困难与阻力;三是政策条文之间的疏漏和矛盾;四是注意政策的特殊点,对某些特殊领域需要制定特殊政策的,要建议上级制定政策予以解决。比如,前些年,为了鼓励党政干部分流,很多地方采用“停职留薪”办法,但这种做法与国家规定不相符。为此,我们撰写了《基层反映党政干部停薪留职干个体有诸多弊端》的信息上报后,得到中组部领导的批示。另外,我们报送的《枣阳市建议从五个方面完善村民委员会组织法》,都属于政策性信息。如今年被中组部采用的一条信息“换届选举中按姓氏笔划排序的作法应予完善”,这条信息角度非常独到。按姓氏笔划排序的作法各地沿用了几十年,都没有人发出异议,而这个地方敢于说不,中组部已经采用了“按姓名笔划排序”的作法。这很值得我们借鉴。
2、小中见大,管中窥豹。这一技巧就是要求我们选择点子角度时,要做到大处着眼,小处着手,把本地一些成效显著的工作与其它地区比较,抓住那些有突出成效、具有超前性、有独到之处的工作来开发信息。要抓住经验中最新鲜、最有效的东西,不能面面俱到,要突出一点,用事实说话,如果允许的话,要点到人头,点到单位,这样才让人感到你提供的信息真实可信。比如,我市上报的《枣阳市实行干部考察预告制,进一步扩大群众在干部考察中的知情权、参与权、监督权》,当时这正是中组部计划推开的工作,信息报上去很快就被采用了。几年前,我部还报了一条信息《枣阳市分析国有企业领导人员经济犯罪率居高不下的原因》,对企业领导人违法犯罪原因进行分析,一开始泛泛地写,报上去,没有被采用,当年6月份我们又对信息进行了充实,点到人头,点到单位,让人一看确有其事,7月份中组部发了领导参阅。以前我部写一条信息《枣阳市实行干部考察连带责任制,8名考察人员受到责任追究》,信息点子很好,引起了中组部的注意,打电话来要具体名单,因反馈及时,被单条采用。还如《河北吴桥县推行干部质询制》(2003年组工信息选编P49):①质询对象的确定。凡是在思想、工作和作风等方面群众反映较大、民主测评得分和考核档次较低的领导干部,以及在干部任前公示中群众有反映、一时难以辨别的干部,均可列为质询对象。②收集整理质询事项。……这项制度从2002年实施以来,全县被确定为质询对象的科级干部12人、股级干部23人。通过质询,有3名科级干部、6名股级干部分别因缺乏组织纪律观念、工作不力、形象较差等原因,受到组织处理。干部工作涵盖面较宽,但该条信息只选取其中一个点,仅仅写干部质询制这一点,便收到小中见大的效果。再如《重庆采取有效措施推进律师行业党建工作》(2003年组工信息选编P176)。党建工作内容宽泛,但该条信息只写该市如何采取措施推进律师行业党建工作,全文仅11行,不到300字,不可谓不小,同样收到奇效。《湖北黄石市探索合理运用民主推荐结果防止简单以票取人》(2003年组工信息选编P110),《江西德安县规范破格提拔干部的条件和程序》(2003年组工信息选编P109),这些点子都是小中见大的好信息。
3、老树新花,旧瓶新酒。这一技巧是要求我们对一些本地有成效的特色工作,要紧抓不放。针对各个不同时期的形势,围绕这一工作的新进展、新成效,持续进行报送。题材老不要紧,只要有所突破,有所创新,就能够化“腐朽”为神奇,让过去的老信息点子重新焕发生机。如武汉市报送有关“吴天祥”的信息,前后长达十几年,被中组部采用过数十年,每年都有有关吴天祥的信息被中组部采用。原因:一是武汉市确实做出了特色,二是他们特别善于运用老树新花、旧瓶新酒的方法。又如《南京探索运用数字化方式民主评议党员》(2003年组工信息选编P184)。民主评议党员工作各地年年都要进行。如果还是老一套的内容、老一套的措施,上级肯定不会关注和采用。但这条信息尽管同样写民主评议党员,但引入了时髦的概念“数字化”,突出了南京市委组织部近期开发了一套民主评议数字化测评系统,并在三个地方进行了应用试点。数字化民主评议党员,采用先进的软件测评系统和触摸屏技术,把面对面的党员民主评议与背靠背的投票表决结合起来,解决了过去党员互评中碍于情面不说真话、群众参与缺乏可操作性方法使评议流于形式的问题,摸索出一条便于群众参与党员评议,加强党员教育管理的新路子。《山东荣成市创新领导干部届中经济责任审计办法》(2003年组工信息选编P105)。经济责任审计这一题材的信息不是新生事物,但这条信息点子是突出:为解决领导干部离任审计出现的审计结果与领导干部升任脱节、审计监督成“马后炮”的问题,荣成市切实加强和改进领导干部届中经济责任审计。一是在审计内容上…..,二是在审计方法上……,三是在审计成果运用上……这样的信息就是旧瓶装新酒。
4、人无我有,人有我新。这一技巧就是要发挥优势,抓住特色,紧扣闪光点。把本地落实上级部署、精神的过硬措施及成效,放到全局上来分析、归纳,从而抓住本地工作的闪光点。同时,要把本地的工作置于上级的要求之中,衡量分析抓住特色点。比如,以前农村人才队伍建设、私营企业主入党是中组部比较关注的热点,我们先后上报《枣阳市大力开发农村人才资源推动经济快速发展》、《枣阳市实施“村村有大学生”计划》、《枣阳市调查发现私营企业主在入党上有五种心态》、《近期各地私营企业主要求入党的有关情况》先后被中组部采用。比如,前几年甲地报送发展党员实行公示制,被中组部采用;中组部推广这一作法后,其他地方再报送此类信息未被采用,但乙地报送发展党员实行二次公示即被采用。还如:前几年甲地报送公开选拔领导干部被中组部采用,中组部推广这一作法后,其他地方再报送此类信息未被采用,但乙地报送实行三票两选的公选创新作法则很快被中组部采用。又如《湖北襄樊市建立农村无职党员“设岗定责”制度为农村党员发挥作用、保持先进性提供舞台》(2003年组工信息选编P124)。这项工作当时是襄樊市的特色工作。解决了市场经济条件下农村无职党员发挥先锋模范作用缺舞台、党组织抓无职党员教育管理缺抓手、党员先进性难体现的难题。这一信息紧扣了当时形势,突出了地方特色,所以能被中组部长篇幅采用。《广东肇庆市端州区增加公选环节切实落实群众“四权”》(2003年组工信息选编P99)。该区在公开选拔中增加了“先行民主测评,组织参选者参加竞选岗位的调研实习,用人单位代表参与面试评分”等三个环节,这条信息点子在当时就是一个创举,就做到了人无我有,人有我新。
三、挖掘讲深度
选准信息点子以后,要进入第三个重要环节:就是挖掘。何为挖掘?就是要通过加工提炼将信息思路具体化,通过打磨、精加工,使它更吸引人,通过深入挖掘,使点子成为有价值的深度信息。深思熟虑方能出精品。深度信息的判断标准是其借鉴性、启迪性、预见性。
(一)动态类信息把握“三性”
动态类信息应该是我们县市区一级信息员的主攻方向。因为根据我们对中央组织部用稿情况的调查,发现县一级被采用的信息,大都是动态类信息,经验类信息很少,简直是凤毛麟角。所以,我们要把信息开发的突破口放在挖掘动态类信息上。挖掘动态类信息,要把握好“三性”:
⒈即时性。即时性,顾名思义就是要实时反馈,即时报送,追求一个“快”字。上级重大部署出台后,基层如何贯彻落实?上级组织部门非常想知道基层这一方面的情况。如果我们这时还是四平八稳,不慌不忙,拖个十天半月再往上报,可能会时过境迁,可能那时候上级组织部门的工作重心发生转移,可能关注的重点也会随之变化。这样,你报的信息质量再好,也会石沉大海。所以,要求我们信息员要做到发现好的动态信息点子,要不过夜,要速写、速改、速批、速报。比如,中央电视台播出公仆楷模邓平寿事迹,尤其是曾庆红同志讲话后,我们就要敏锐地意识到这一信息点子的价值,立即行动,马上开发基层如何学习邓平寿的信息,并迅速向上报送。
⒉新颖性。新颖性,是我们组工信息的普遍要求。动态类信息尤其需要突出新颖的特点。要做到“人无我有,人有我新,人新我特”,只有这样才能在信息竞争中占得主动,提高我们的信息占用率。新颖性的标准是什么?就是要让人看到这条信息以后,突然觉得眼前一亮,顿时有耳目一新、恍然大悟的感觉。如何突出新颖性?要做好三个比较:一是横向比较。要将信息点子与周边县市、省内其他地方、以及在全国范围内进行比较,反思一下是不是具有独创性;二是纵向比较。要将信息点子与以往的作法进行比较,反思一下措施是不是进行了改进,效果是不是明显?三是与大局比较。要将信息点子与上级组织部门的工作大局进行比较,反思一下这一信息是不是符合上级的需求,是不是他们当时所关注的,是不是实现了上级需求与本地实际的对接?组工信息主要是供党委和组织部门领导决策时参考的,因此,我们从事信息工作的同志要做到领导未谋有先思,领导未闻有先知,立意要高,撰写信息一定要进入服务对象的角度,站在领导者考虑问题的高度去思其所思、忧其所忧、报其所需。向哪一级报信息,就要站在哪一级领导的高度来设身处地地想一想,这条信息会不会引起领导的注意,对这一级领导了解情况、思考问题、制定决策、指导工作有没有参考价值。只有这样才能实现新颖的目标。如以前我部上报的《枣阳市清退247名从事党务工作的非党人员》很快被中组部采用,原因是中组部下发了“严防非党人员从事党务工作”的文件。这说明了信息只有对路才容易被采用。
⒊鲜活性。鲜活性,是要求我们的动态类信息不能像打蔫的茄子一样,老气横秋,令人没有胃口。而要像刚从树上摘下的水果一样,浑身透出鲜嫩和生机,令人忍不住就有品尝的欲望。动态类信息如果实现了鲜活,就成功了一半,就会有非常高的采用率,就会让人觉得不采用它,就是一种遗憾。鲜活性的标准是什么?就是要让这条信息不空洞,不呆板,有血有肉,看得见摸得着。如何实现鲜活?一是要求我们严把点子关,不够鲜活的动态点子不开发,或者是暂缓开发;二是要求我们要有灵敏的嗅觉,要能够从一大堆食物中搜索出鲜活内质的本领;三是要求我们要有锲而不舍的精神,一旦认准开发方向,就必须把“鲜活”作为目标,不达目标不罢休。
(二)经验类信息把握“三戒”
经验类信息是组工信息的重要部分,尽管我们县一级信息员开发经验类信息很难被中组采用,但仍然还有开发空间,只要是好的经验,还是有机会的。同时,经验经信息还是宣传我们工作的重要途径,我们有必要掌握经验类信息的挖掘技巧。我认为,在挖掘经验类信息时应把握“三戒”:
⒈力戒人云亦云。经验类信息之所以称其为经验,就是因为它所反映的内容具有别具一格的地方,如果鹦鹉学舌,邯郸学步,那样就会使所报送的信息失去光芒。所以我们报送经验类信息,一定要突出地方特色,突出本地有别于其他地方的措施,突出本地比其他地方更加显著的成效。
⒉力戒全面开花。我们报送经验类信息,很重要的一个特征就是典型性、经验性,这方面的信息上级也很关注。我们在撰写此类信息前,一定要吃透上情,对上级方针政策、安排部署了然如胸。然后依据上级精神,有针对性进行深入思考,采取举一反三,纵向、横向对比的方法,挖掘出本地具有特色的做法和措施。在撰写时要突出典型性,只及特色,不及其余;只言典型,不言一般;突出重点,突出亮点。尽量做到不典型的经验不报,没有特色的作法不写,没有创新的工作不反映。如《以“全组建、强作用”为重点,福建大力加强规模以上非公有制企业党建工作》。(组工信息第91期)这一信息就是一条很典型的经验类信息。全文只以“全组建,强作用”为重点内容,介绍了该省抓非公党建的作法。突出了最典型的主题。
⒊力戒干瘪生硬。经验类信息一定要避免空洞无物,这样只会让阅读者味同嚼蜡,索然无味,这样对获得采用有百害无一利。经验类信息一定要注意用事实说话,要用数据说话,既要有面上的准确数据,还要有点上的具体事例,甚至要点到具体的人名,引用具体的话语。
(三)民意类信息把握“三求”
信息工作的一个重要职能就是下情上达,使上级准确获取下情。只有准确地及早获知下情,才能赢得工作的主动权。
⒈求实。真实是信息的生命,离开了真实,信息就如无源之水、无本之木,失去存在的价值,民意类信息同样如此。民意类信息来源于深入细致的调查研究,不能坐在办公室闭门造车,想当然胡编乱造。挖掘民意类信息要有代表性,多用群众语言。
⒉求准。编报民意类信息要准确客观,不能以偏概全,反映基层意见不要一边倒,要一分为二,辩证地反映。要多用“反映不一”,而不要用“一致反映”。比如,以前“三讲”开始后,各地都报建议,说应将“三讲”向下延伸,而台州,反过来报“基层对一些地方把‘三讲’教育延伸到普通党员干部的做法反映不一”。中组部采用了。再有,对发展农业经营大户入党看法不一,对外出人员入党看法不一,等等,中组部都采用了。这种方法,我们应学习借鉴。如《村委会选举中五种不良现象应引起注意》(2003年组工信息选编P144),《基层建议应对抗击非典斗争中“火线入党”予以规范》(2003年组工信息选编P186),《干部管理工作的一个新课题—江苏盐城市五位处级干部辞职从商情况的调查分析》(2003年组工信息选编P50)。
⒊求小。开发信息要做到大处着眼,小处着手。这就要求我们开发民意型信息时,选准基层干部群众的意见与重大事件和上级决策的最佳结合点。把社会上发生的一些重大事件、领导决策需求与基层干群的意见有机结合起来分析,从基层干群的倾向性、代表性意见和呼声中,搜集、筛选对上级决策有价值的信息。这主要应反映三个方面内容:一是重大政治事件(包括重要政策出台等)发生后基层干部群众的思想反映;二是一个阶段群众的心理动态和意见倾向。三是上级政策规定中的疏漏及其执行过程中的意见、建议。比如我们刚才提到的按姓氏笔划排序问题,这一信息也是民意类信息,大家看看,作者选取这一点子的开口多小,但能做到小中见大,起到了四两拨千斤的作用。各位同事,组工信息工作内涵深远,我的认识还有差距,希望同志们多提宝贵意见,谢谢大家!
如何编写组工信息
非常感谢市委组织部给我们提供了这次难得的学习交流机会。下面,结合近年来工作实践,就如何编写组工信息谈点肤浅认识,不妥之处请大家批评指正。
一、信息文稿的基本要素
每一篇信息都要按照逻辑结构来安排材料,组织语言。那么,从逻辑结构这个角度来讲,信息文稿一般包括标题、导语(背景)、主体等基本要素。
(一)标题。常言说:“看书先看皮,看报先看题”。一篇好的信息,首先要有一条引人注目的标题,以吸引人看下去。特别是在信息时代,领导机关和领导同志接触到的信息材料简直浩如烟海,不可能对每篇都逐句阅读,往往要先通过看标题了解内容,判断价值,因此写好标题极为重要。在新闻界,至今流传着一则毛泽东同志修改标题的故事。1948年,华北解放区召开了一次中等教育工作会议,新华社要发一篇新闻稿和一篇社论,有关同志写了一篇题为《华北召开中等教育会议》的消息和一篇题为《关于中等教育问题》的社论,请毛泽东同志审定。毛泽东同志将消息的标题改为《华北中等教育会议决定,改善中等教育诸项制度》,将社论的标题改为《恢复和开展中等教育是当前的重大政治任务》,并作出批示:标题必须有内容,原题并无内容,不能引人注目。毛泽东同志对标题写作的要求说明,一条出色标题,要概括和提示信息的基本内容;揭示所反映情况的本质和意义;表明材料提供者的立场、观点和态度,使读者产生阅读的兴趣。制作一条好的信息标题并非易事,它要求作者既要有较深厚的文学修养和政策、理论修养,还要有唐代诗人贾岛的“推敲”精神。那么如何制作好标题?我谈三点看法:
1、好标题的标准是什么?我认为首先是,标题能够全面反映信息的内容,让人一看就能够对这篇信息反映的内容有一个大概了解。其次是,标题要有一定的深度,通过标题,不仅可以看出信息所反映的事情,还可以看出这些事情的本质。其三是,标题应引人注目,有一定的视觉冲击力,带有一定的广告色彩,能够抓住读者的心。只有具备这三个要素,信息的标题才有很强的“冲击力”。但制作标题不是简单的措词问题,关键是在于对这个问题认识的深度,还体现文字水平的高低。标题写不好,先不要在措词上费心思,而是要对稿件究竟为了说明什么多思考,把这个问题想清楚后再去琢磨措词,这样才能写好标题。
比如,最近我县表彰了一批外出返乡创业人员,围绕这个点子,我部一名干部撰写了一片题为《南漳县“三动”促使外出务工经商人员积极返乡创业》,反映该县采取政策驱动、典型带动、奖励促动等措施,激励外出人员返乡创业。这实际上是我县实施“人才回归工程”的一个举措,但信息标题主题不够集中,平淡,无新意,也没有视觉冲击力,修改后标题为《南漳县三项措施吸引外出人员重奖10佳回乡创业人才》。
2、要把主要精力集中到标题制作上。信息标题决定信息“命运”。从信息采用的角度来讲,标题好坏直接决定信息是否采用。标题是信息的眼睛,是信息的“脸面”,“无题不成文”,“题好一半文”,这都说明了标题的重要性。中组部、省市委组织部信息工作人员在阅读信息时,首先看到的就是信息题目,信息题目是否具有刺激性、挑战性、引诱性、幽默感,直接影响着读者对信息内容的兴趣。好的标题,能够迅速抓住省市信息员的视线,吸引住领导的“眼球”,引发阅读兴趣,促使其进一步阅读信息内容。如果标题“千人一面”、陈旧老套,平平淡淡,再好的内容,也很容易成为“漏网之鱼”,引不起人们的注意。因此,一篇好的信息,首先要有一条引人注目的标题,以吸引人看下去。大家可以估算一下,就拿我们上报省委组织部的信息来讲,全省110多个地(市)、州,县市区,各地上报给省委组织部的信息每天都在几十条甚至上百条,并在网上浏览,省委组织部信息编辑人员不可能逐条逐句阅读。就中组部来讲,全国有多少个省区市、地级市、多少个县市,就算一个地方一天报一条,就有将近3000条,而中组部具体从事信息工作的就两个人,哪里能看过来。所以说,我们在编发每一条组工信息时,都要在标题上着力,在标题制作上下功夫,大家要在高度涵盖信息内容的基础上,编写出新、奇、妙的题目,也就是能引起读者“忧、思、喜、怒、悲、恐,惊”的题目,切忌平平淡淡,让人看一眼题目就中止阅读行为。比如,省委组织部编写上报到中组部的几条信息《湖北计划选招3500多名高校毕业生到基层开展“三支一扶”工作》;《建议尽快修订完善党费收缴办法》;《基层反映:机关工作人员利用工作时间上网炒股现象应引起重视》,在标题制作上下了不少的功夫。
3、如何拟订标题。拟好一个信息标题,要做到四点。第一,要高度概括主题,体现地方“亮点”,要在标题上表达主要事实或目的、意义。标题要贴切地概括信息最主要的事实和主题思想,让读者看了标题,就知道信息全文内容。同时,标题与内容相吻合,用词、用字要准确。第二,要突出特点,凸出新意。信息标题忌笼统,要对信息标题千锤百炼,提炼出特点,提炼出新意,使之醒目、新颖。第三,标题要高度浓缩。要简单规范,用最少的文字表达最大的信息量。拟题时要善于比较、分析、挖掘、锤炼,从中找出有新意的东西,把握事物的新特征,给人以新鲜感。切口要小、角度要新、选材要精。比如:某县2005年开展了“十星级党员”争创活动,县组织部先后上报了《某县认真开展“十星级党员”争创评选活动》和《某县分层次推进“十星级党员”争创评选》,但省、市委组织部都没有采用。经过反复琢磨,不是“十星级党员”争创工作没有推广价值,而是在撰写信息时选择的角度低了,仅仅停留在就事论事、简单说事的低层面上,没有把这项活动与党员队伍建设的大背景联系起来。于是又重写了《某县以争创“十星级党员”为载体构建党员先进性教育长效机制》的信息,很快被省市两级组织部门采用。
4、标题的写法。标题写作力求简洁、明了,概括来说,信息标题一般有以下几种写法:
一是内容直述型。直接告知信息反映最重要的内容。如《某县在全县组织系统开展“内强能力,外树形象,争创一流”活动》、《某县实施新建非公制企业党组织回访制度》、《某县从外出青年中公开招考13名村干部》、《某市设立4个驻外人才工作服务站,拓展引才引智渠道》、《某县340名农村青年党员建立家庭科技书屋》等,从标题直接告知信息反映最重要的内容。再如,应城市选派11名选调生到社区担任党建联络员;竹溪县为年老体弱党员配备“组织生活联络员”;黄石港区试行党费收缴公示制;孝南区利用冬闲为1.2万名农村实用人才“充电”;罗田县成立党代会常任制试点工作研究会;广水市委组织部举行优秀村(社区)党组织书记座谈会。
二是总括归纳型。对反映的问题进行概述。如《基层反映换届选举工作应警惕的几个问题》、《基层对从优秀村干部中招考公务员有“四喜四盼”》等,(“四喜”即:一喜有“干头”。二喜有“盼头”。三喜有“奔头”。四喜有“落头”。“四盼”即:一盼公开公正。二盼切合实际。三盼长期进行。四盼合理设岗。)某县反映:五大因素导致民主选举产生的村干部离职。(P166)
三是评论劝谏型。如《换届后新的常委分工模式在实际运行过程中有四个问题值得注意》、《调查显示某市农村人才呈现五大不足亟待各级组织高度重视》等,将作者的看法和建议直接列入标题之中,带有明显的倾向性。
四是趋向预测型。如《某县反映村“两委”换届选举工作中的三个问题应引起重视》、《基层反映县乡换届必须警惕几种可能发生的现象》等,着重对尚未发生而将要发生的新问题、新情况的趋向进行科学的分析、估计和预测,它一般带有急迫性,极易引起领导重视。
5、标题制作的几种类型。一是数字型。数据最有说服力,数字型的标题可说明事情的后果、成绩或失误,其题目中出现的关键性、代表性的数字,可表明信息的主题或内涵、外延。如:《某县从外出青年中公开招考13名村干部》、《某县340名农村青年党员建立家庭科技书屋》、长阳县为19000多名党员建立档案加强教育管理(P185)等,标题一目了然,不看内容就知道信息的中心。从信息标题的形式看,应当就实避虚,开门见山,避免出现“效果显著”、“开门红”、“上台阶”等模糊的带有形容性的字词。
二是词汇型。词汇型的信息标题能使信息言简意赅、简明扼要地说明事情的发展过程。词汇型标题信息能统领全篇,不含糊其辞,能够真正起到一眼看去就明白信息要反映哪方面的内容,有什么重要的情况,所言之事的缓急程度如何等,让读者对信息所反映的内容能够掌握。制作此类标题要通过对材料的分析、整理,找出其内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。遇到较长的词组,尽可能地加以简化,达到标题内容不能再削减、表达内容的文字不能再精炼的程度。如:《某市推行“四项工程”加强基层党建工作》这则标题可以直接看出信息的基本框架、结构以及中心内容,通过对信息标题的阅读可以知道所要达到的目的。再如,嘉鱼县“四抓四强”加强非公企业党建工作。一是抓管理强责任;二是抓组建强基础;三是抓投入强阵地;四是抓活动强活力。鄂城区“四个注重”推进非公企业党建。注重非公企业党组织班子建设;注重非公企业党员轮训,保证培训质量;注重非公企业培养和发展新党员;注重非公企业流动党员管理。写作助手网站(gwxzzs.cn)免费发布
三是杂合型。杂合型的信息标题是并用词句和数字,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。制作此类标题时尽量用少的文字来反映精华的内容,做到言简意赅。如《某市实行“党建督查单”制度基层组织整改率达100%》、某区开展“两找两为”活动为496名流动党员安家等信息标题(P229),就能充分反映出信息的梗概。从标题的长短来看,也不拖泥带水。
四是短语型。在制作此类标题时,一要讲究语调、音节等的同整齐,让人读起来朗朗上口,便于记忆。二要合乎语法,尽可能用主语、谓语、宾语齐全的完整句,少用无主语句或感叹句之类。三要适应人们的阅读习惯,要“顺”着写,一般不用倒装句,尽可能使其有可读性。如:《某市强化五种意识、突出五项重点努力提高组工干部的整体素质》就是朴实中有新;某县建立“双线运行、四级架构”农村基层组织设置模式;某市委组织部对会议多、文件多、简报多问题进行综合治理等信息。
(二)导语。导语有“导读之语”的意思。信息也要有导语,一般为开头第一自然段,俗称“帽儿”。导语应开门见山,突出最重要、最新鲜的事实。有的同志认为,写信息不要“穿靴戴帽”,实际上“帽”还是需要的,关键是戴的合适,不给人以累赘感。一篇好的信息导语,应该用精练的文字反映出信息的主题和最重要、最核心、最有新意的内容,帮读者抓住阅读重点。信息导语对“六要素”即何时、何地、何人、何事、何因、何果的全部或部分进行描写,集中或突出地把事件的重要内容告知读者,使读者能迅速得到信息主体的总概念。
导语(背景)要直接入题。如河北正定县上报被中组部采用《探索建立农村集体财富积累机制解决税费改革后村级组织活动经费不足问题》信息,导语部分“2005年以来,石家庄市把探索建立农村集体财富积累机制、解决税费改革后村级组织活动经费不足问题列为重点工作,并在正定县进行了试点。截至目前,正定县已有近98%的村建立了农村集体财富积累机制,2006年全县农村集体经济收入达4123.7万元,平均每个村收入达24.3万元,较好地解决了税费改革后村级组织活动经费不足问题。”就从总体上对该信息所要表达的内容作了初步的阐述,主旨突出。
写导语要借鉴新闻稿的写法,把最重要、最精彩的事情在导语里精确、简炼地表达出来,紧紧抓住读者的注意力。同时,还要在导语里交待清事情的背景。“红花还需绿叶扶”,只有把事情的背景交待清楚,才能把信息的主要问题衬托出来。
如恩施州上报被省委组织部采用的信息《恩施州加强村级阵地建设夯实党的执政基础》,导语部分:恩施州地处鄂西南山区,全州8个县市均属国家级贫困县,截止2004年还有950个村没有办公场所。州委认为村级活动阵地建设直接关系到党的执政基础能否巩固,直接关系到党的群众基础是否广泛,直接关系到村级党员先进性教育能否顺利开展。去年6月,州委决定利用三年时间,投资源3000万元集中解决950个村无办公场所的问题,并将这项工作命名为“950工程”,迅速出台了《关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见》和《解决村级办公场所“950工程”实施方案》。目前,全州已经投入资金1088万元,已有384个村建起了办公场所,417个村正在抓紧建设,年度全州8个县市中有5个县市可以全部解决村级无活动场所的问题。就从总体上对该信息所要表达的内容作了初步的阐述,主旨突出。(P137)
(三)主体。信息导语之后是信息主体,是信息的主干部分,是对标题和导语的展开和充实,就是所谓的“摆事实、讲道理”,对信息内容进行更加具体的说明和阐述。信息主体的要素,可以理解为“两个五”。一是“五W”,即通常说的消息“五要素”:何人(Who)、何事(What)、何地(Where)、何时(When)、何故(Why)。有了这五个W,就能使人看出事情的来龙去脉,前因后果,给人留下清晰的印象。在一篇信息中,五个W缺一不可,而且要准确具体。否则,就会使人感到看不明白。当然,组工信息中涉及具体人的不多,在这里,我们可以把Who理解为“何单位”。二是“五有”。即有观点、有情况、有分析、有措施、有结果。一篇好的信息不但要有筋骨,还要有血有肉,要用具体的事例和数字说话。因此,我们在写信息的主体部分时,一定要善于归纳总结,从不同角度、不同视野、不同成效等来写,从不同方面来思考所做的工作。如何写好信息的主体部分,就是要做到信息主体要素要全,这里有几个标准和要求:
一是事实要具体。要用具体的事例和数字说话。现在有一种倾向,就是给你来个“放之四海而皆准”,今年好用,明年也好用,再过5年还能用,换汤不换药,有些信息初看题目变了,但内容还是如此,顶多给你换些数据。因此,我们在写信息的主体部分时,一定要善于归纳总结,要从不同角度、不同视野、不同成效等来写,从不同方面来思考所做的工作,要善于抓住各个方面的亮点,做到了这点,即使同样的工作,也能写出不同的出色的信息来。
二是层次要清楚。要按照不同的形式结构来布局和谋划信息的主体部分。可以按时间顺序排列,如金字塔结构;可以按事件内在联系、逻辑顺序排列,如自由式排列;也可以按事件的类别,分条说明,如并列式结构。
三是观点要鲜明。一篇好的信息,首先要有个明确的观点,你想要阐述什么事情、说明什么问题、表达什么意思,都要直截了当、主题鲜明,不能模棱两可、欲说还止、遮遮掩掩。
还是以上面提到的这则信息《河北正定县探索建立农村集体财富积累机制解决税费改革后村级组织活动经费不足问题》,其主体部分就从三方面进行阐述,有数据、有分析、有归纳、有总结,是比较成功的一个信息:
一、摸清底数,盘点核定村级集体资产。
二、因村制宜,合理制定村级资产有偿使用方案。
三、民主决策,公开公平收取资产有偿使用费。
四、健全制度,形成长效工作机制。
五、服务群众,规范资金的支出和用途。
《恩施州加强村级阵地建设夯实党的执政基础》,其主体部分从五个方面展开说明:一、立足实际,着眼长远,合理制定工作目标;
二、抓好“筹、管、用”三个环节,为“950工程”建设提供资金保障;
三、整合部门力量,形成帮扶合力;
四、抓好阵地规范化建设,发挥阵地效能;
五、加强组织领导,强化工作机制。
同时,还要注意信息的语言。语言要生动,特别要注意运用群众语言。撰写信息稿件要注意用写实笔法,多用一些生动的话、新鲜的话,少用一些套话、文件里的话、领导口气的话。遣词造句既要准确,又要生动、鲜明,特别要注意多运用一些能够准确传情达意的群众语言。群众的语言是实践的结晶,往往最具说服力和感染力。有些群众语言粗听好像大白话,细细琢磨却非常传神。比如,“干部受教育、农民得实惠”,是开展“三个代表”重要思想学习教育活动有关调研时,首先从基层群众嘴里说出来的,现在成为“三个代表”重要思想学习教育活动的经典语言,它集中概括了学教活动所应达到的目的、主导思想以及这一工作的重点,对于指导农村学教活动的深入开展发挥了很好的作用。群众为什么比我们高明呢?实践出真知。广大人民群众处身于实践中,必然会对自己面临的问题深入思考,拿出解决问题的办法。尽管这种思考不一定全面,但在某些方面特别是涉及切身利益的问题上,比我们思考得要深入得多。有些群众语言看似是随口说出来的,但往往是经过深思熟虑的,其中可能就有解决问题的办法,或对某个问题很好的总结提炼。因此,向群众学习,运用群众语言,是信息工作者的一个基本功。
如省九次党代会后,全省各地广大党员干部群众深受鼓舞,倍感振奋,反响强烈,各地报送了大量信息。我们反馈时,搜集了一农村支部书记这个典型,南漳县八泉村党委书记周万军说:“党代会精神与咱老百姓生活息息相关,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,农民今后的生活肯定是‘狮子滚绣球,好的在后头’”。又如,硚口区汉正街小商品市场党支部书记朱顺年说:“俞正声同志所作的报告充分体现了科学发展观的要求,描绘了湖北经济发展的蓝图,我们这些汉正街的小老板做生意的也更有劲头了。”
二、信息的形式结构
从形式上讲,信息的结构主要有金字塔式、并列式和自由式等几种类型
(1)金字塔结构。是指完全按照事实的自然规律,以其发生、发展到结果的时间顺序或事件发展的先后顺序来安排材料。动态信息的写作常常采用这种形式,其优点是具有生命力和吸引力,适用于写作时效性强的突发事件和动态信息的原因。如:鄂州市公选16名副县级领导干部到沿海地区培养锻炼
日前,鄂州市通过公开选拔的方式选拔出16名副县级领导干部,并将这些优秀年轻干部直接派往沿海地区挂职招商。该市坚持把选拔培养优秀年轻领导干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,充分利用换届契机,形成多层次、多渠道、全方位的优秀年轻领导干部选拔培养机制。
一、拓展选人渠道,健全优秀年轻领导干部公开选拔机制。(省略)
二、加大培育力度,健全优秀年轻领导干部综合培养机制。(省略)
三、坚持严格管理,健全优秀年轻领导干部全程监管机制。(省略)
(2)并列式结构。并列式结构是指信息各部分内容上平等,形式上按系统并行安排材料的写作方法。并行的几个部分,可以按某一工作的几个方面进行划分,是它们在同一问题上的情况总汇。其书面形式常以一、二、三、四等进行分列,每一并列部分都可以单独成篇,并且在多数情况下无所谓孰轻孰重,次序上也可以任意调动。这一形式结构多适用于综合信息、信息述评和典型经验等类型信息的写作。由于这种结构的条理较为简单清晰,所以易读易记,便于信息需求者对其把握。它是组工信息写作中最常用到的一种结构形式。如:襄阳区五措并举转化不合格党员(43)
一是专人帮教。(略)
二是集中学习帮教。(略)
三是领导谈话帮教。(略)
四是亲友帮教。(略)
五是重新定位。(略)
宜城市实行“四个一”加强对选调生培养管理。(68)
一是一人一卷档案。
二是一人一个培养目标。公文写作助手(www.gwxzzs.cn)整理发布
三是一人一套培养方案。
四是一人一个联系对象。
(3)自由式结构。自由式结构是指写作信息文稿时,按照有利于表达信息内容的原则,不受框架的约束,采取灵活的写作方式编写信息文稿。它既可以综合运用上述几种形式结构,也可自由发挥。其主要特点是能避开某一固定形式结构的不足之处,可以更加灵活地表达信息内容。如:
南漳县实施双兼双派制度选准配强非公有制企业党组织负责人(22)
南漳县实施“双兼双派”制度,选准配强非公有制企业党组织负责人“双兼”,即在法人代表是党员的非公有制经济组织中,实行党组织书记由法人代表兼任;非公有制经济组织中法人代表不是党员的,实行党组织书记由工会主席兼任。“双派”,即向非公有制经济组织选派党建工作指导员或联络员,向没有合适人选担任党组织书记的非公有制经济组织选派党组织书记。今年以来,通过考察、选举,11名是党员的非公有制企业法人担任了企业党组织书记,26个非公有制企业工会主席兼任企业党组织书记。全县共向党建工作薄弱的非公有制企业派遣党建工作指导员33名,向没有合适人选担任党组织书记的11个非公有制经济组织选派了党组织书记。
如《湖北云梦县对离任村主职干部实行生活补助》。(P143);《荆门市在县乡领导班子换届中重用基层一线干部》(P32)。
三、组工信息常见的几种文体
根据信息反映的内容,可分为动态类信息、落实反馈类信息、经验类信息、问题类信息和建议类信息。
(1)动态类信息。在写作时,一般以叙述为主,结构以金字塔、并列式为主。一般有这么几个写作要素:何时、何地、何人(单位)、何事、何因、结果。如以下这则信息:《襄阳区首次选派4名选调生赴沿海经济发达地区学习锻炼》。为进一步加强对选调生的培养管理,提高选调生推动社会、经济发展的本领,近日该区首次选派4名选调生到福州晋安区鼓山镇进行为期一个月的学习锻炼。该区组织部与福州晋安区组织部是开展流动党员“两建三推”活动的友好合作区,此次选派的4名选调生分别从选调生中抽取。他们赴晋安区后将分为经济建设、党的建设两个小组,分别学习经济发达地区有关经济发展、企业管理、乡镇工作运行机制、新农村建设以及党员管理、非公有制经济党建等方面的经验。学习锻炼结束后,每名选调生都要上交一份调研报告,分析两地经济和党建工作的差异,外地好的经验和做法,对本地经济发展和党建工作提出有参考价值意见和建议。
再如,去年换届期间枣阳市上报被省委组织部采用的《枣阳市对换届考察人员实行公示3人被取消资格》的信息:日前,该市通过电视、广播、公示栏等载体,对初步选定的68名考察员人选进行了为期10天的公示。公示期间,共接到群众举报15人次,涉及考察员初步人选在坚持原则,个人综合素质、个人生活作风等方面存在的问题,经核查有3人情况属实,被取消了参加此次考察的资格。公文写作助手网(www.gwxzzs.cn)收集整理
(2)落实反馈类信息。上级有关重要会议、决策,领导同志的重要指示批示,作为下级都要及时反馈贯彻落实。这类信息,我们在写作时一般有这么几个要素:何时、何地、何人(单位、部门)、传达形式、采取措施、进展及成效。如:全省各地结合实际深入学习胡锦涛同志“6.25”重要讲话精神(75);找准定位服务大局结合实际深入学习贯彻省九次党代会精神(71);各地积极采取多种形式庆祝建党86周年(69);全省各地干部群众高度关注省九次党代会对大会报告反响热烈(65)襄阳谷城保康南漳;各地采取积极措施做好信访稳定工作迎接省九次党代会和十七大召开(59);全省各地开展多种形式活动纪念建党八十六周年(58);全省各地紧密结合实际采取积极措施为党的十七大召开营造良好氛围(57);各地积极采取有效措施贯彻落实全省组织部门办公室工作会议精神(35);全省各地认真组织学习中纪委七次全会和省纪委第十一次全会精神(16);各地认真抓好全省组织部长会议精神的贯彻工作(12)。
(3)经验(做法)类信息。一个地方也好,一个部门也好,都有其工作的特色所在,信息工作要及时反映本地区、本单位结合实际贯彻落实上级决策部署,创造性地开展工作形成的特色经验和做法。及时发现、挖掘、总结、推广这些特色做法和典型经验,为上级党委决策及指导工作提供服务。这类信息一般要有这么几个要素:何时、何地、何人(单位)、做法、成效。如以下这则信息:
标题:南漳县实施“农村党员培养工程”取得初步成效
导语:针对农村党员队伍年龄老化、结构不优、后备力量不足、“双带”作用不强的问题,近年来,南漳县通过实施“农村党员培养工程”,到2006年全县培养农村入党积分子2360人,比去年增长56%;发展农村党员592人,增长61%;在新发展的农村党员中35岁以下472人,占发展总数的79.8%;高中专以上学历98人,占发展总数的16%;妇女党员150人,占发展总数的25.3%。
基本做法:一是制定培养计划,明确培养目标。二是创新培养方法,落实培养措施。三是健全工作机制,实行规范运作。
初步成效:全县农村入党积极分子队伍不断壮大,党员队伍结构有初步改善,发展党员工作机制进一步健全。
还是以前面讲过《恩施州加强村级阵地建设夯实党的执政基础》这条信息看,这也是条经验类信息,有作法,有效果。
初步效果:从全州实施“950工程”来看,随着村级活动阵地的逐步完善和规范,原来“议事无场所、办公无地点、行为不规范、活动无计划”的局面大为改观,农村基层组织建设水平也得到明显提高,广大群众得到了实惠,为村级开展党员先进性教育奠定了良好基础。一是阵地规范化推动了村级组织工作的正常化;二是村务公开化促进了村级管理的民主化;三是服务经常化带来了干群关系的改善。
(4)问题类信息。问题类信息也称负面信息,是指反映本地区、本部门工作中存在的问题以及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题。这类信息写作时要有这么几个要素:何时、何地、何人(单位)、何因、对策措施。编写问题信息要把握三个环节:1、收集环节,要通过广泛深入的调查研究,潜心找出矛盾的症结,弄清问题的来龙去脉,准确把握问题的本质,力求使所报问题与领导的需求相吻合。2、编写环节。做到四个结合,一是反映问题与肯定成绩相结合,二是反映问题与客观地分析原因,科学地预测发展趋势相结合,三是反映问题与为解决问题正在(或即将)做的工作相结合。四是反映问题与提出解决问题的意见、建议相结合。相比于正面类信息,问题类信息更能引起领导的重视。如以下这则信息:江岸区反映城中村“两委”换届选举中的几种不良倾向应引起高度重视。
通过调研发现有六种不良倾向:一是“捆绑竞选”;二是部分干部主动辞职;三是黑恶势力渗入;四是贿选现象;五是宗族势力抬头;六是无理上访。公文写作助手网(www.gwxzzs.cn)收集整理
分析产生上述不良倾向的三个方面原因。(略)
针对上述现象,提出了五个方面的建议。(略)(P164)
还如:樊城区加强非公企业党组织建设应防止“朝建夕撤”(zb75);谷城当前农村社会工作人才队伍建设存在六个方面问题应引起重视(zb76);南漳县反映将会议投票推荐和个别谈话推荐“捆绑”进行弊端多(77)。
导语:省略。
存在问题:一是群众不太认可。二是作用难以发挥。三是效率比较低下。
对策建议:一是将会议投票推荐和个别谈话推荐进行“松绑”。二是对个别谈话推荐合理选用。三是要提高会议投票推荐工作的整体质量。
(5)调研类信息。调研信息是在掌握初步情况的基础上,对其进一步跟踪、深化,形成的有情况、有分析、有建议的高层次信息。它要求对情况有全面的反映,对问题有透彻的分析与判断,对工作有精确和恰当的对策与建议。反映的问题要有典型性,作出的分析要有思想性,提出的对策建议要有可操作性。如以下这则信息:
标题:关于高校毕业生到渔农村、城市社区工作的调查与思考。
导语(主要是介绍近年来我市在开展这项工作的总体情况):据调查,我市鼓励高校毕业生(全日制)到渔农村、城市社区工作起步最早的尚属定海区。为充实城市社区干部队伍,定海区曾于2001年公开招考了8名高校毕业生充实到街道社区工作,后均因报酬原因而流失。但出台政策进行规范引导的是普陀区。2004年以来,普陀区先后出台了一系列政策措施,鼓励引导高校毕业生到渔农村和城市社区工作,缓解高校毕业生就业压力。
目前,在我市182个渔农村新社区、65个城市社区工作的全日制高校毕业生共有32人。其中,普陀区25人,定海区7人;在渔农村新社区工作的17人,占渔农村新社区干部总数的1.72%;在城市社区工作的15人,占城市社区干部总数的3.69%。
接下来介绍具体近年来我市开展这项工作的一些具体做法:
一、努力创造良好的政策环境。
二、着力构建科学的选拔机制。
三、积极拓宽教育培养渠道。
四、加强动态管理。
然后再介绍当前在开展这项工作中还存在哪些困难和问题:高校毕业生到我市渔农村、城市社区工作情况差异比较大,定海、普陀两区虽已开展此项工作,但下步继续推进此项工作也有一定难度,究其原因,主要有以下几方面:一、毕业生生源少。二、就业观念影响。三、政策环境制约。四、工资报酬制约。五、编制紧缺制约。
最后再对如何做好这项工作提出意见建议:一、大力改善高校毕业生的工作环境。二、继续加大高校毕业生的引进力度。三、继续深化高校毕业生的教育培养。四、建立健全高校毕业生的激励机制。
各位领导、同行们!信息工作是一份充满希望的工作。“小信息,大作用”、“小舞台,大世界”。与组织部其他科室同志相比,从事信息工作的同志有其独特之处,就是虽然岗位平凡,但关注的是大事、要事、难事。信息员虽然不是领导,但要求具备领导水平。从事信息工作的同志虽然职位不高,但工作做好了,所产生的作用和影响难以估量。因此,我们要深为自己是一名组织信息员而感到骄傲和自豪,进一步增强做好信息工作的事业心和责任感,不辱使命,继续发扬吃苦耐劳精神,默默奉献的精神,做好本职工作,为襄樊组工信息工作再新台阶做出应有的贡献。
如何开发适用对路的组工信息
根据襄樊市委组织部的统一安排,今天由我来讲讲从事组工信息工作的体会和感想。接到这个任务,我感到压力很大,认为自己水平低,没有做出什么大的成绩来,怕讲不好,讲不准。
各县市区从事信息工作的同志各方面都值得我学习,因为我曾经在襄樊市委组织部办公室跟班学习组工信息8个月,并多次参加省市的信息工作会议,平时与各县市区从事信息工作的同志也有联系,从大家的身上学到了很多好作风、好思路、好方法。如果说我们在信息工作上取得了一点成绩的话,是襄樊市委组织部办公室领导指导的结果,是各县市区从事信息工作的同志们帮助的结果,也是我部全体机关干部共同努力的结果。首先,我向大家简单介绍一下我部的信息工作情况。
我市的组工信息在襄樊市委组织部的具体指导下,在兄弟县市的相互帮助下,经过全体组工干部的共同努力,多年保持了在全省、襄樊市的领先位次,连续多年被省委组织部评为组工信息工作先进单位。
自2000年以来,先后有28条信息被中组部采用,有126条信息被省委组织部条用。我市的组工信息工作主要有以下几个特点:
一是领导重视。部机关成立了由部长任组长、分管部长任副组长的信息工作领导小组。部长对信息工作十分重视和支持,多次参加信息专题会议,经常出点子、谈思路、交任务、提要求,并对上报的每条信息亲自修改、亲自审核、亲自把关;分管部长不管工作多么繁重,都亲自主持每次的信息定题会,和大家一道,对各科室拟报的信息逐条进行分析,精心提炼特色信息。
二是氛围浓厚。经过多年的努力,部机关形成了浓厚的信息工作氛围,在确定新进人员的标准上,首先看其文字功底是否过关,是否具有敏锐的信息意识。部机关干部形成了“每日的《新闻联播》必看、每天的《人民日报》必读、每期的《党建研究》必阅”的良好习惯。遇到有重大反映类信息,当晚就有多人撰写上报,造成信息人员难以取舍。
三是机制健全。实行信息目标管理制度,将襄组部提出的信息工作目标细化分解到各科室,每季度对完成情况通报一次,形成信息工作整体推进的格局;实行信息联席会议制度,每季度召开一次由市委办、政府办、纪委、检察院、审计局等执法执纪部门信息员参加的信息联席会议,相互交流经验,相互通报情况,实现信息资源共享;实行信息定题会制度,每月召开两次信息定题会,各科室围绕自身的业务工作,每人至少拿出2条信息题目在会上进行“集中会诊”,互相点评各自开发的信息稿件,共同拟定写作角度、写作思路,并注重加强对信息报送规律的研究。
四是运作规范。我们报送信息大致经过以下几个工程流程:定题会确定主题——责任人撰写送审——兼职信息员编审——分管部长把关——部长审签——信息工作员编发。通过规范严密的工作程序,每年否决一般化信息都在50条以上,既保证上报信息质量,又降低了信息开发成本。
我于2000年开始从事组工信息工作。回顾从事信息工作的经历,对开发适用对路的组工信息,我主要有以下三个方面体会和感想,不当之处,请批评指正。
一是必须围绕中央的大政方针开发适用对路的信息。2004年2月,我市参照乡镇综合配套改革有关文件精神,研究出台了《老河口市产业公司机构改革和人员分流工作实施方案》,对市一轻工业局、二轻工业局、化工局、汽车工业局、建材局等11个企业主管职能局进行改革,组建了市轻工冶金行业管理办公室等6个行业管理办公室,作为归口市经济局管理的事业单位,退出政府序列,将6个行业管理办公室的领导班子职数设为一正二副,对领导班子进行了调整配备,13名在企业兼职的党政领导干部被免去在企业的职务,18名企业负责人被免去兼任的党政领导职务。
4月份,中央集中出台了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》等六个法规文件,简称“5+1”文件。《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》强调,党政领导干部不得在企业兼职。并要求在4月底以前将清理情况以书面形式分别报告中央纪委和中央组织部。
干部科室的同志敏锐地发现了这条信息的价值,在信息定题会上提交了《老河口市认真贯彻中央“5+1“文件精神,着力清理“红顶商人”》的信息,首先交待清理的背景,然后从方案在制订、单位的合并、职数的确定、人员的安置等方面介绍了清理的全过程,字数大约在1000字左右。大家在讨论中认为,该信息针对性强、时效性,符合中央大政方针,但内容主题不够集中,标题一般且不够简洁。通过集中大家的智慧,去掉了背景、合并过程、职数的确定、人员的安置等内容,直接介绍有多少在企业兼职的党政领导干部,免去在企业的职务;有多少企业负责人兼任党政领导职务,免去党政领导职务。标题也改为《老河口市清理31名“官商”》。
这条信息最大的特点是:反映的时效紧扣中央大政方针,反映的内容是上级领导急需了解的,立意高,角度新,内容实,含量大,特别是标题制作比较巧,既有概括性的数据,又有通用的俗语,很容易引起编辑阅读的兴趣。因此,上报很快被中组部、省委组织部条用。又如,被中组部采用的《老河口市12名不称职领导干部被“民意否决”》,反映的是在领导班子换届工作对不称职票超过20%或基本称职票和不称职票合计超过40%的干部的处理。全文如下:在不久前结束的老河口市市直单位领导班子换届工作中,12名在民主测评中群众反映较差、称职率较低的领导班子成员被免职、降职或改任,这是该市在全国各地认真贯彻落实《调整不称职党政领导干部暂行办法》的背景下、具有实际意义的重要举措,是上边有精神、下面有做法的有机结合点。这条信息可谓是“小篇幅大主题”,不到100字,但能够很好地揭示中央精神的贯彻执行情况。这样的信息才是有价值的信息,也是上级部门需要的信息。
二是必须围绕重大工作部署开发适用对路的信息。2003年中组部在全国组织系统部署开展以“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动。这项工作作为加强组织部门自身建设的重要举措,列为当年的组工要点,是全国上下关注的焦点,也是组工信息报送的重点。
老河口市委组织部积极响应,在集思广益的基础上,结合学习教育、查摆问题、整改提高三个阶段,提出了“六问、三评、四改”的思路,即,“六问”,即:进组织部门为什么?在工作岗位上干什么?组工干部形象的内涵是什么?检验形象好坏的标准是什么?自身存在的主要问题和差距是什么?树立好形象靠什么?“三评”,即:请市直部门、乡镇办“一把手”和离退休老干部、先进基层党组织书记,请市直部门政工人事科长和乡镇办组织委员,请市委组织部机关全体干部分别对部机关、机关干部和领导班子成员的形象和作风进行评议,进一步查实找准在思想、工作和作风方面存在的突出问题。“四改“,即:在内省外评的基础上,从改变思维模式、改革用人制度、改进工作作风、改善内部管理机制入手,着力构建组织部门保持先进性的长效机制。组工信息员据此开发了《老河口市以警示教育为龙头抓好问题查摆》、《老河口市委组织部让社会评议监督组织工作》、《老河口市委组织部从三个方面深入开展“回头看”》等一组跟踪反馈类信息,上报后连续被中组部采用。这组信息中每一条既能独立成篇,又具有整体性、连续性、阶段性和针对性的特点,从不同的角度反映每一个阶段的情况,能够使人清晰地了解老河口市集中学习教育活动的全貌。
